Sau sáp nhập, Lâm Đồng trở thành một không gian phát triển rộng lớn, trải dài từ cao nguyên đến duyên hải, với sự đa dạng về địa hình, dân cư và điều kiện kinh tế - xã hội. Trong không gian mới ấy, yêu cầu bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững và tạo sinh kế cho người dân càng trở nên cấp thiết. Tín dụng chính sách tiếp tục được xác định là một trong những nguồn lực quan trọng, đưa cơ hội phát triển đến gần hơn với hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách.
Sau sáp nhập, Lâm Đồng trở thành một không gian phát triển rộng lớn, trải dài từ cao nguyên đến duyên hải, với sự đa dạng về địa hình, dân cư và điều kiện kinh tế - xã hội. Trong không gian mới ấy, yêu cầu bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững và tạo sinh kế cho người dân càng trở nên cấp thiết. Tín dụng chính sách tiếp tục được xác định là một trong những nguồn lực quan trọng, đưa cơ hội phát triển đến gần hơn với hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách.
Từ cao nguyên đến duyên hải, dòng vốn không gián đoạn
Sau hợp nhất giữa Lâm Đồng, Đắk Nông và Bình Thuận, tỉnh Lâm Đồng mới có diện tích 24.233 km², trở thành địa phương có diện tích lớn nhất cả nước, với dân số hơn 3,8 triệu người.
Không gian mới mở ra nhiều lợi thế khi kết nối vùng cao nguyên, miền núi, biên giới với khu vực duyên hải có tiềm năng lớn về kinh tế biển, dịch vụ và sản xuất. Tuy nhiên, sự mở rộng về địa bàn cũng đặt ra những yêu cầu mới trong tổ chức thực hiện chính sách an sinh xã hội, nhất là tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những địa bàn còn nhiều khó khăn.
Trong bối cảnh đó, việc bảo đảm dòng vốn tín dụng chính sách được chuyển tải liên tục, kịp thời đến người dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.
Không chỉ đơn thuần là nguồn vốn ưu đãi, tín dụng chính sách đang trở thành một công cụ hỗ trợ người dân chủ động phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập và từng bước cải thiện cuộc sống bằng chính sức lao động của mình.
Theo số liệu của Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng, đến giữa tháng 6/2026, đơn vị đang triển khai 21 chương trình tín dụng chính sách với tổng nguồn vốn xấp xỉ 20.000 tỷ đồng, tăng 1.644 tỷ đồng so với đầu năm. Trong đó, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương đạt gần 2.600 tỷ đồng, chiếm 12,9% tổng nguồn vốn và hoàn thành 123,1% kế hoạch được giao.
Tổng dư nợ đạt 19.935 tỷ đồng, hoàn thành hơn 90% kế hoạch tăng trưởng. Doanh số cho vay lũy kế đạt hơn 3.540 tỷ đồng, với 54.689 lượt khách hàng được tiếp cận vốn.
Đáng chú ý, trong 6 tháng đầu năm, chất lượng tín dụng của chi nhánh được duy trì ở mức tốt, với tỷ lệ nợ quá hạn chỉ chiếm 0,09% tổng dư nợ.
Những con số này cho thấy, ngay trong giai đoạn tổ chức lại địa bàn và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, dòng vốn chính sách trên địa bàn Lâm Đồng vẫn được duy trì ổn định, bảo đảm phục vụ nhu cầu vay vốn chính đáng của người dân.
Đồng vốn nhỏ, cơ hội lớn
Hiệu quả của tín dụng chính sách không chỉ thể hiện qua tổng nguồn vốn hay số lượng khách hàng được vay, mà quan trọng hơn là cách người dân sử dụng nguồn vốn ấy để tạo dựng sinh kế.
Tại xã Quảng Khê, những nguồn vốn vay từ NHCSXH đã được người dân đầu tư vào nhiều lĩnh vực như sản xuất nông nghiệp, đào tạo nghề, chuyển đổi việc làm, thâm canh đồng ruộng, phát triển vườn rừng...
Mỗi mô hình có một cách làm khác nhau, nhưng điểm chung là người dân được tiếp thêm nguồn lực để chủ động lựa chọn hướng phát triển phù hợp với điều kiện của gia đình.
Gia đình chị Trần Thị Hoa, ở thôn Đắk Lang, xã Quảng Khê là một ví dụ.
Cách đây khoảng 4 năm, gia đình chị được vay 50 triệu đồng từ NHCSXH để chuyển diện tích cà phê kém hiệu quả sang trồng dâu, nuôi tằm.
Từ mô hình ban đầu còn khá khiêm tốn, với sự cần cù và chủ động học hỏi kỹ thuật, đến nay gia đình chị đã phát triển gần 4 ha dâu, bảo đảm nguồn thức ăn cho 8 hộp tằm mỗi lứa.
Theo chị Hoa, khoảng hai năm trở lại đây, giá kén tằm tương đối ổn định. Sau khi trừ chi phí, mỗi hộp tằm mang lại nguồn thu gần 10 triệu đồng. Từ nguồn thu đó, đời sống gia đình từng bước được cải thiện, kinh tế ngày càng ổn định hơn.
Ở một không gian kinh tế hoàn toàn khác, tại phường Phước Hội, nguồn vốn chính sách lại trở thành động lực giúp một đoàn viên thanh niên phát triển kinh tế biển.
Anh Nguyễn Vũ Linh, khu phố Mũi Đá, được vay 100 triệu đồng từ chương trình cho vay giải quyết việc làm để mua sắm ngư lưới cụ phục vụ khai thác, đánh bắt hải sản.
Nguồn vốn không chỉ giúp gia đình anh ổn định kinh tế mà còn tạo việc làm, thu nhập cho 4 lao động tại địa phương.
Với anh Linh, khoản vay 100 triệu đồng tuy không phải số vốn quá lớn nhưng lại đến đúng thời điểm gia đình cần nguồn lực để đầu tư sản xuất.
Đó cũng chính là giá trị của tín dụng chính sách: không nhất thiết phải là những khoản vốn thật lớn, mà quan trọng là nguồn vốn đến đúng người, đúng thời điểm và được sử dụng đúng mục đích.
Khi người vay biết lựa chọn mô hình phù hợp với đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất và thị trường, nguồn vốn ưu đãi có thể trở thành “vốn mồi”, tạo ra sinh kế và mở rộng cơ hội phát triển lâu dài.
Không để người dân bị bỏ lại phía sau
Một trong những điểm đặc biệt của tín dụng chính sách là nguồn vốn luôn gắn với cơ sở và gắn với người dân.
Ở Lâm Đồng, từ những vùng cao nguyên đến khu vực miền núi, biên giới hay duyên hải, việc đưa vốn đến đúng đối tượng được thực hiện thông qua mạng lưới các điểm giao dịch xã, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và Tổ tiết kiệm và vay vốn.
Ngay sau khi hợp nhất, toàn bộ 21 phòng giao dịch và 329 điểm giao dịch xã thuộc Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng đã đồng loạt triển khai nhiệm vụ, duy trì lịch giao dịch tại 124 xã, phường, đặc khu mới.
Điều này có ý nghĩa rất lớn trong bối cảnh địa bàn tỉnh sau sáp nhập rộng hơn, khoảng cách giữa các khu vực cũng lớn hơn.
Nếu dòng vốn chỉ tập trung ở trung tâm, người dân vùng sâu, vùng xa sẽ gặp nhiều khó khăn hơn trong tiếp cận chính sách. Bởi vậy, việc duy trì mạng lưới giao dịch ngay tại cơ sở chính là một trong những yếu tố giúp tín dụng chính sách đến gần người dân.
Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Thị Ngọc Thu cho biết, sau hợp nhất, chi nhánh tiếp tục tập trung huy động nguồn lực, chuyển tải kịp thời, an toàn nguồn vốn về tận xã, phường, đặc khu; bảo đảm nguồn vốn đến đúng đối tượng, đúng nhu cầu và phát huy hiệu quả.
Cùng với đó, chi nhánh chú trọng kiểm soát chất lượng tín dụng, tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng vốn, quản lý nợ và phối hợp với các cấp chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho người vay.
Toàn tỉnh hiện có 6.404 Tổ tiết kiệm và vay vốn, tạo thành mạng lưới quan trọng đưa nguồn vốn chính sách phủ rộng trên địa bàn.
Thông qua hệ thống này, nguồn vốn không bị “thả nổi” sau khi giải ngân mà tiếp tục được theo dõi, giám sát trong quá trình người dân sử dụng vốn.
Đây là yếu tố quan trọng giúp tín dụng chính sách vừa bảo đảm mục tiêu an sinh xã hội, vừa duy trì chất lượng tín dụng.
Giữ vững vai trò đòn bẩy trong giai đoạn mới
Lâm Đồng mới đang đứng trước những cơ hội phát triển rất lớn khi có sự kết nối giữa cao nguyên, miền núi, biên giới và vùng duyên hải. Nhưng để những cơ hội ấy thực sự lan tỏa đến mọi người dân, nhất là những hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn và đồng bào dân tộc thiểu số, cần có những chính sách hỗ trợ phù hợp.
Trong đó, tín dụng chính sách tiếp tục giữ một vị trí quan trọng.
Thực tế cho thấy, nguồn vốn ưu đãi không chỉ giúp một gia đình có thêm tiền để đầu tư sản xuất. Xa hơn, nguồn vốn có thể tạo việc làm, hình thành sinh kế, giúp người dân chủ động hơn về kinh tế và từng bước thoát nghèo.
Đối với đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng khó khăn, một khoản vay phù hợp có thể trở thành điểm khởi đầu để thay đổi phương thức sản xuất, mạnh dạn chuyển đổi cây trồng, vật nuôi hoặc phát triển ngành nghề phù hợp.
Đối với thanh niên, vốn vay giải quyết việc làm có thể giúp hiện thực hóa ý tưởng sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho bản thân và những lao động khác.
Vì thế, hiệu quả của tín dụng chính sách cần được nhìn nhận không chỉ ở quy mô nguồn vốn mà còn ở khả năng khơi dậy ý chí tự lực, tự cường của người dân.
Khi có vốn, có kiến thức và lựa chọn được mô hình phù hợp, người dân có thể tự tạo ra sinh kế. Khi nhiều hộ gia đình cùng vươn lên, tín dụng chính sách sẽ góp phần tạo nên những chuyển biến rộng hơn trong phát triển kinh tế nông thôn và giảm nghèo bền vững.
Bước vào giai đoạn mới, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng xác định tiếp tục giữ vững vai trò “đòn bẩy” trong công cuộc giảm nghèo bền vững; triển khai hiệu quả Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư cùng các nghị quyết, quyết định của Quốc hội, Chính phủ.
Cùng với việc tập trung huy động nguồn lực, mở rộng độ bao phủ chính sách và nâng cao chất lượng tín dụng, chi nhánh cũng chú trọng ứng dụng chuyển đổi số, từng bước đưa các dịch vụ ngân hàng hiện đại đến gần hơn với hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách.
Từ những luống dâu trên vùng cao nguyên đến những chuyến vươn khơi ở vùng duyên hải, dòng vốn tín dụng chính sách đang hiện diện theo nhiều cách khác nhau trên vùng đất Lâm Đồng mới.
Mỗi khoản vay có thể bắt đầu từ một nhu cầu rất nhỏ: mua giống cây, con giống, ngư lưới cụ, đầu tư sản xuất hay tạo việc làm. Nhưng khi được sử dụng đúng cách, đồng vốn ấy có thể tạo ra những thay đổi lớn hơn cho một gia đình và cộng đồng.
Trong không gian phát triển mới của Lâm Đồng, nối dài dòng vốn chính sách cũng chính là nối dài cơ hội để người dân tự vươn lên, để công cuộc giảm nghèo bền vững đi vào chiều sâu và để không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển.
Hoàng Thảo (Tham khảo nguồn Ngân hàng chính sách xã hội)